1. 招标条件
本招标项目桑日县增期乡S507至帮贡村公路工程已由山南市交通运输局以山交发〔2022〕104号文批准建设，招标人为桑日县交通运输局，建设资金按照“交通运输部、财政部《“十四五”时期车辆购置税收入补助地方资金“以奖代补”支持普通省道和农村公路实施方案》（财建〔2021〕50号）”和《山南市交通运输局 山南市财政局关于农村公路建设事权下放有关工作的通知》（山交发〔2022〕71号）要求执行。项目出资比例为：中央车购税90%，市、县财政配资10%。项目资金已到位30%，剩余70%待项目完工清算后下达。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1建设规模：起点位于S507桩号K84+430处，终点位于S507桩号K97+790处，本项目沿已建乡村路进行改扩建，途径6个自然村。主线长11.551公里，支线一：梦琼村支线长13.02公里，支线二：帮贡支线长0.4公里，路线全长24.971公里，全线路基宽度4.5米，路面宽度3.5米。公路等级为四级，设计行车速度15km/h。
2.2招标范围：施工图及图说和工程量清单包含的全部内容。
2.3标段划分：划分为两个标段。
一标段：主线起点位于S507桩号K84+430 处，终点为S507桩号K97+790 处。终点桩号K17+785.930，K8+900-K14+500 段为利用旧路段，全长11.551km。共两处断链，短链（K4+950.908=K5+709.726）：758.818m，长链（K6+760=K6+636.493）：123.507m，支线：帮贡支线，起点位于主线K8+900 处，终点为帮贡村一组，终点桩号L2K0+400，全长0.400km。
二标段：支线一：梦琼村支线，起点位于主线K0+730 处，终点为L1K13+065，全长13.020km。共三处断链，短链（L1K3+920= L1K3+925.790）：5.790m，短链（L1K7+695.808= L1K7+700）：4.192m，短链（L1K12+855.958=L1K12+890.789）:34.831m。
2.4建设地点：桑日县。
2.5计划工期：390日历天。
2.6工程质量要求：交（竣）工验收的工程质量评定等级达到合格标准。
本次施工招标划分为共两个标段，两个标段组各自对应一个标段。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备一定的资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理和项目总工资格要求、其他管理和技术人员资格要求、主要机械设备和试验检测设备要求、其他要求，并具备相应的施工能力。
3.1.1本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包叁级及以上资质的独立法人资格，处于合法经营的状态，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.1.2财务要求：为本合同所提供的营运资金(以经会计师事务所或审计机构审计的最新财务报表(2021年度)中：营运资金＝流动资产－流动负债，以年末数计算)以及为本合同而专门开具的银行信贷证明总和不得少于300万元。提供2019年度至2021年度经审计的财务报表，2020年1月1日以后成立的企业根据成立时间提供。
3.1.3业绩要求：近五年（2018年1月1日至投标截止前）至少独立完成过一条（段）合同价1000万元以上的公路工程施工业绩，工程质量为合格。投标人业绩须提供在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：http://glxy.mot.gov.cn/BM/）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图或在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图，如在上述系统中无法查询，应附中标通知书和合同协议书和交工验收证书或竣工验收证书。
3.1.4信誉要求：1. 执行《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》和《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》（发改财金〔2016〕141号），投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单且在公示期内，国家企业信用信息公示系统未被列入严重违法失信名单； 2.中国裁判文书网查询投标单位、企业法定代表人和项目经理、项目总工近三年无行贿犯罪记录查询； 3.未被有关行政主管部门暂停或取消投标资格且在处罚期内的。4.近三年（2019年11月24日至投标截止前）不曾在任何公路工程施工合同中违约或被驱逐或因投标人自身的原因而使任何合同被解除。5. 拟设立的工地实验室第三方检测机构、试验检测人员在2021年度西藏自治区相关信用评价公示中不得存在扣分或失信记录。
3.1.5项目经理和项目总工及其他主要人员要求：项目经理应具备公路工程专业贰级（及以上）注册建造师证书（须为本单位注册人员）和安全生产考核合格证书（交安B类）且持有公路工程相关专业中级（及以上）职称证书，担任过公路工程项目的项目经理或项目总工（业绩证明需要在省部级交通主管部门网站查询，并附相关网站证明材料，网上不能查询的业绩须提供中标通知书、合同协议书、交工验收证书或竣工验收证书），且无在岗项目。项目总工应持有公路工程相关专业中级（及以上）职称证书和安全生产考核合格证书（交安B类），担任过公路工程项目的项目经理或项目总工（业绩证明需要在省部级交通主管部门网站查询，并附相关网站证明材料，网上不能查询的业绩须提供中标通知书、合同协议书、交工验收证书或竣工验收证书），且无在岗项目。
3.1.6本次招标要求投标人具备的其他管理和技术人员资格要求：详见招标文件投标人须知前附表1.4.1。
3.1.7本次招标要求投标人具备的主要机械设备和试验检测设备：详见招标文件投标人须知前附表1.4.1。
3.1.8本次招标要求投标人具备的其他要求：详见招标文件投标人须知前附表1.4.1。
截至2022年11月29日11时30分，西藏自治区交通运输厅发布的2021年度西藏自治区农村公路施工企业信用评价结果为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）。信用等级为C级和D级的投标人不具有投标格；未被评价的投标人，其信用等级根据西藏自治区公路建设市场从业单位信用管理的有关办法确定。
截至2022年11月29日11时30分,未在西藏自治区公共资源交易平台工程建设交易系统（以下简称“交易系统”）注册工程建设投标人用户的从业单位不具有投标资格。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3 投标人投标数量和中标数量的规定：
3.3.1 信用等级评价为AA级的投标单位最多可对3个标段投标，最多可中2个标段；
3.3.2 信用等级评价为A级的投标单位最多可投2个标段，最多可中1个标段；
3.3.3 信用等级评价为B级的投标单位最多可投1个标段，可中1个标段；
3.3.4 信用评价等级为C、D级的投标单位不具备投标资格。
开标时投标人须满足上述可投标段数的数量，所投标段数量以投标单位完成本项目两个标段的第一个信封的投标文件解密数量计取。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于 2022 年11月24日11时30分至 2022 年11月29日11时30分，通过互联网使用CA数字证书登录西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/），在交易系统中获取招标文件及相关资料。
4.2招标文件每套售价0元，图纸每套售0元。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人不组织工程现场踏勘、不召开投标预备会。
5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年1月5日9时00分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标人递交投标文件的时间。投标人所投的单个标段组对应的一个标段需递交1份第一个信封（商务及技术文件）和第二个信封（报价文件）。
5.3 逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告在 西藏自治区公共资源交易网（http://ggzy.xizang.gov.cn/）（发布公告的媒介名称）上发布，招标文件的关键内容同时在上述媒介上进行公开。
7. 其它事项
投标企业在投标时需要上传完整的电子投标文件至系统中、并在开标现场登录交易系统并用企业 CA 锁制作电子标书的锁，进入网上开标大厅解密上传的电子投标文件，因投标人自身原因造成在招标文件规定时间内无法解密的，其结果由投标人自行承担。
8. 联系方式
招 标 人：西藏桑日县交通运输局
联系人：索朗次仁
招标代理机构：山南市海达工程项目管理有限公司
办公地址：山南市雅砻龙飞家园（正大门直行约20米）
联 系 人：尧先生
联系电话：0893-7900066、17783473828
2022年11月24日
